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山东省东营市东营区——补齐设施短板 优化居住环境

人民日报   2023-08-16 10:29:18

脚踏大理石路面,穿过人工湖上廊道,一片荷花映入眼帘,孔庆英掏出手机,“咔嚓”一声,按下快门键,随手将公园照片发至微信群,迅速敲下两行字:“还是那个熟悉的地方,环境却有了翻天覆地的变化!”


(资料图)

这个“熟悉的地方”,正是孔庆英曾经的居住地——山东省东营市东营区黄河路街道东辛片区。改造前,他便住在片区内的辛兴小区,院内保留了上世纪80年代建设的厂矿大院、商业街、超市等。“设施老,环境也不好。”回忆起从前的模样,孔庆英摇摇头。

不光是辛兴小区,东营区作为胜利油田主产区,油田厂矿大院在城市中散布,老旧小区规模存量大,老百姓生活不便,城市发展遇到瓶颈。

如何解决居民的烦恼?东营区从城市特点、整体布局出发,全面打响城市更新改造攻坚战,组建专班推动工作。

城市更新,规划先行。东营区树牢城市更新“一张图”理念,科学谋划“北拓、中优、南扩”城市更新总体布局,探索建立“3大圈层—14个片区—N个更新单元”三级体系,搭建起城市更新的基本框架。孔庆英所在的东辛片区,便被列为东营区重点更新片区。

“在更新的过程中,我们将保障公众利益放在突出位置,‘一小区一策’推进‘适老改造+绿化提升+硬件改善+违建拆除’的系统微更新,渐进式、精细化补齐老旧小区生活设施短板,从好房子到好小区,从好小区到好社区,从好社区到好城区,不断升级城市内涵品质。”东营市副市长、东营区委书记苟宏水介绍。

“东辛片区共占地4200亩,其中有1100亩的拆迁面积。历时62天,便完成签约、腾空、拆除3个100%,共拆除油田院落28处、个人和非油田院落45处,腾空土地1068亩。”黄河路街道党工委书记曲建仿介绍,“更新过程中,不但要做好规划,还要坚持依法依规、阳光公开、群众至上,坚持‘一把尺子’量到底,严格执行城市更新安置补偿实施意见、村居安置用地实施细则,这是赢得群众支持的关键。”

“大院围墙拆的时候,不远处的路边站满了居民。墙体每‘轰隆’一声倒下,人群中就会发出一阵拍手叫好声。真没想到,还不到一年,路通了,学校与公园都完成了扩建,新的住宅小区、菜市场、老年大学等项目也紧锣密鼓开建了,大伙儿心里真亮堂啊!”置身东辛公园,指着周边焕然一新的城市街景,孔庆英满脸阳光。

千方百计解决百姓的“烦心事”,一心一意提升城市品质。“东辛片区内油田厂矿大院完成‘退城入园’后,胜利油田9个新厂区投入使用,21万平方米的职工限价房建成入住。”曲建仿介绍。

公共服务资源关系到城市“容颜”,影响着居民的幸福指数。“我们坚持便民导向,布局完整社区,将保障公共利益放在突出位置,推动更新思路由‘拆改留’转向‘留改拆’,采取‘一平方’工程,盘活边角地、夹心地等零星地块,推动微更新。同时,按照‘15分钟生活圈’标准,推动教育、医疗、养老等基本公共服务网点化、分散化布局,组建16个义务教育集团,整合8家优质油地医疗机构成立3家区级医院,并引入专业机构嵌入社区搭建‘一网、N中心、多站点’的普惠智慧医养服务体系。”苟宏水介绍。

孔庆英发现,家门口的公园不但扩了面积,风景也愈加美丽,不久前,还修建了水面廊道、凉亭等景观。东营区将“公园城市”理念融入城市更新全过程,高标准建设一批城市公园、口袋公园、街头游园,全力打造公园城市典范。“每天晚饭后,我便约着三五个好友,到公园里漫步,这是一种享受。”孔庆英笑道。

“目前,东营区公园绿地服务半径覆盖率达到92%,‘300米见绿、500米见园’的目标正在实现。未来,我们将坚持生态导向创建公园城市,让‘家门口’公园成为油城新标配,‘加码’百姓幸福感。”苟宏水表示。