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3月21日,临沂市人民政府新闻办公室召开全市“我为群众办实事”主题系列发布会第四场。临沂市民政局副局长、党组成员、新闻发言人孙文婷,市民政局党组成员、市慈善事业发展服务中心主任徐骋,兰山区民政局党组书记、局长王桂华,临沂市山青社会工作服务中心总干事、齐鲁和谐使者、沂蒙和谐使者武钰晓向大家了介绍全市社会工作发展相关情况并回答记者提问。
鲁网记者从发布会上了解到,近年来,在市委、市政府的正确领导和省民政厅的精心指导下,临沂市民政局以社会工作专业化、职业化和本土化为引领,以政策创制为基础,以队伍建设为主线,以服务实践为核心,以宣传引导为驱动,大力推进社会工作事业发展,全市社会工作取得较好成效。
优化政策创制,推进整体化发展
2014年,临沂市委组织部、市民政局等18部门共同印发《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》(临组发〔2014〕26号),标志着全市社会工作专业人才队伍建设有了基本方向和工作遵循。市民政局联合组织部、财政局等部门出台的《“沂蒙和谐使者”选拔管理办法》《关于完善激励措施加快社会工作专业人才队伍建设的通知》,标志着全市社会工作专业人才激励保障机制不断完善。2021年,市委组织部、市民政局等4部门共同印发的《临沂市乡镇(街道)社会工作站建设工作实施方案》,提出“社工站通过政府购买社会工作服务项目方式实施,每个乡镇(街道)应设立1个社工站,每个社工站原则上配备不少于2人,具备社会工作专业资质人员不少于总人数的三分之二”,为社会工作发展提供重要的政策支撑和促进作用。临沂市已基本构建起综合政策引领、专项政策配套、区县政策支撑的政策体系,逐步形成了全市整体推进社会工作人才队伍建设的良好态势。
注重人才培养,打造专业化队伍
积极动员相关人员考试。市民政局每年都下发关于动员参加全国社会工作者职业水平考试的通知,通过开展考前培训,大大提高了考试的通过率。截至目前,全市参与社会工作者职业资格考试成绩合格人次累计达到1933人次。其中2022年培训学员达1300余人,考试成绩合格人员671人,同比增长185.53%,创历史最好成绩。着力提升现有社工队伍能力。积极开展社会工作知识培训,已连续三年将社会工作内容纳入全市养老培训,参训人数达900余人次;连续三年链接培训资源,累计为3900人次提供免费培训。加强人才激励和保障。对考取社会工作者职业资格证书的,给予“一免、两补、五优先”的优惠政策;开展“沂蒙和谐使者”评选和“齐鲁和谐使者”推荐工作,截至目前,全市共有“沂蒙和谐使者”80人、“齐鲁和谐使者”35人。临沂市已建立起以“和谐使者”高层次人才为引领、持证社工为主力、从业社工为后备基础的多层次社会工作人才体系。
搭建服务平台,加快职业化进程
推进民政系统岗位开发。以民政系统为基础,按照省《关于加强社会工作专业岗位开发与人才激励保障的实施意见》的要求,临沂市大力开发民政系统社会工作岗位,全市民政事业单位设置社会工作专业岗位数与应设置社会工作专业岗位数之比达85.71%。支持民办社工机构发展。支持将社工站作为社工机构注册场地,目前全市专业社会工作服务机构达20家,多次承接省部级项目,先后获评省级社会工作脱贫示范项目、团中央“伙伴计划”五星服务项目、“山东省青少年社会工作典型案例”“乡村振兴战略中的社会工作服务案例”三等奖等。加快社工服务平台建设。为打通“为民服务最后一米”,自2021年开始,临沂市陆续出台关于乡镇(街道)社工站建设的系列文件,2022年底,建成乡镇(街道)社会工作站156处,实现覆盖率达100%。截至目前,全市社工站配备人员达444名,政府购买社工机构服务10家,涌现出“小兰劝学”“花漾童年”“夕阳绽放·阳光相伴”“微笑妈妈”等社工站品牌服务项目,各级投入建设运营资金607.5万元,直接服务达7万余人次,为民服务取得显著成效。
优化社会环境,营造浓厚社会氛围
关键时刻显担当。疫情期间,市民政局联合高等院校、社工机构制定了《社会工作参与社区新冠肺炎疫情防控工作指南》,向全市社会工作者发出倡议,有序参与疫情防控工作。全市13家社工机构、72个基层社工站、387名一线社工冲在合力抗疫最前沿,通过“用心、用情、用专业”开展活动,提高了社工的社会认同度。社工服务“五进”。借助乡镇(街道)社工站建设,现已有390处社区(村居)社工室、2处学校社工站、1处企业社工站、2处医院社工站,实现社工“进社区”“进村居”“进校园”“进企业”“进医院”,展示了社会工作丰富的职业内涵、社会价值及职业风采。强化社工宣传引导。抓住“国际社工日”“临沂人才日”等重要时间点,组织发动各县(区)民政局、民办社会工作服务机构、社工站点和各级和谐使者等,在全市范围内通过举办线下活动、发放宣传资料、楼宇社工主题灯光宣传、线上全方位报道等途径,集中开展历时近1个月的宣传普及活动,收到了很好的效果。临沂市对社会工作的认知度、认同度和参与度不断提升,已形成了全社会关心支持、尊重理解社会工作专业人才的良好氛围。