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3月7日，临沂市人民政府新闻办公室召开全市“我为群众办实事”主题系列新闻发布会第二场。

鲁网记者从发布会上了解到，市民政局将按照省市部署安排，积极稳妥地推进社会救助体系建设。

构建多层次救助体系。根据群众的困难程度和致困原因，给予落实不同的救助政策。比如，针对低保对象和特困人员，给予基本生活救助和医疗、住房、教育、就业等专项救助。针对低收入家庭和支出型贫困家庭，他们的家庭收入核算后可能不符合低保条件，但确实也比较困难，这就要根据他们的实际困难程度，相应给予基本生活救助，主要是专项救助。针对社会居民，他们因遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病等，很可能基本生活陷入困境，就要给予急难社会救助，帮助他们渡过难关。

建立主动发现机制。这也是分层分类的一个重要内容。过去社会救助实行“依申请救助”，群众遇到困难了，向相关部门提出申请，相关部门经过调查核实以后，符合条件就给予社会救助。但是在实践中发现，有些群众有的受自身能力所限，有的是不了解相关帮扶政策，想不到或者无力去主动求助，“依申请救助”这个政策可能会把他们漏掉。所以要以主动发现为切入口，推动社会救助理念从被动救助向主动救助转变，困难群众没有来求助，也要及时发现、及时介入、即时救助。

创新发展急难社会救助制度。对于群众遇到的紧急性生活困难，实行小金额先行救助，事后补充说明情况、补齐档案材料。然后根据困难程度和持续时间继续跟进救助，增强救助时效性。另外，取消临时救助户籍地的申请限制，实现在急难发生地实施救助，体现救助即时性和有效性。

提高社会救助的便民利民水平。深化“放管服”改革，完善社会救助资源库，强化社会救助资源共享，取消可以通过政务服务平台查询的相关证明材料。完善“一门受理、协同办理”机制，由乡镇街道经办机构统一受理社会救助申请，及时办理，或者按照职责分工转请相关职能部门办理。此外还推动在村级全面设立社会救助工作站，方便群众及时申请救助。

总体来讲，各级对健全分层分类的社会救助体系作出的安排，是引领新时代社会救助事业高质量发展的重大部署。今后，市民政局将进一步强化责任担当，狠抓工作落实，不断在健全社会救助体系上取得新成效，让改革发展成果惠及更多困难群体。