)2023年山东省政府工作报告提出,未来五年,山东将加快塑成动能转换优势,强力突破新兴产业、未来产业,推进数字强省、智慧山东建设。
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如今,数字化已经涉及到群众生活的方方面面,如何融入数字经济发展新赛道,推动山东高质量发展?今年山东两会期间,多位政协委员聚焦于此建言献策,致力推动数字经济发展量质齐升,行稳致远。
推动数字农业稳步发展 打造数字经济发展新高地
近日印发的《山东省建设绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划 (2023-2025 年)》提出打造乡村振兴齐鲁样板,强调“加快发展智慧农业,推动农机、灌溉设施、渔船等装备智能化、管理数据化、服务在线化,建设一批带动作用显著的智慧农业园区和基地。”
“我省数字农业农村政策体系日益完善,为数字农业农村发展提供了有力保障。但总体而言,数据要素赋能农业生产经营,实现生产要素交互融合和高效的资源配置,促进农业农村生产经营、管理服务数字化转型方面还存在一些瓶颈和阻碍。”山东省政协委员马靖表示。
对此,马靖建议,推进数字农业农村大数据平台建设。建议进一步探索形成可复制的样板,以农业农村多跨应用场景的小切口推动数字技术集成应用大文章,打造数字农业齐鲁样板。同时进一步加强对数字农业设施提升的补贴和支持,进一步提高各类农业经营主体主动参与的积极性,全面系统实现软硬的数字化提升,同时加强配指导服务的支持力度,强化软件系统的优化提升,提高操作的便捷性,提高使用效果;加快农业农村大数据的整合,打破农业农村领域信息孤岛,完善数据标准体系,推进数据开放共享。
她还认为,应加强对各类农业经营主体的培训。数字农业的发展离不开农业经营主体认识水平和实践能力的提高,要同步开展智慧农业相关知识的培训。广泛开展面向小农户的基础培训,着重培养提升其数字素养,提高其对数字化技术的认知和基础性的数字技术应用能力;要有针对性的开展面向新型农业经营主体的系统性培训,提升他们对于智慧农业全产业链的认知和新技术、新业态的应用能力,把新型农业经营主体率先培育成为应用数字农业的生力军。
推进“综合物流智慧平台”体系建设 做强物流全生态链
“我省作为物流业大省,物流行业对支持我省制造业强省发展,一直发挥着有力的配套保障作用,随着我省制造业数字化转型以及高端产业发展强势来袭,对物流行业也提出新的挑战和更高要求。”山东省政协委员齐艳红在接受记者采访时表示。
基于此,齐艳红建议,一方面通过政府引导物流企业协会等推出一批物流行业标准,政府可进一步确定部分形成我省通用强制类行业标准;另一方面通过政府规范、鼓励集成升级现有主要物流平台,搭建全省“综合物流智慧平台”,通过将信息共享、标准固化、流程规范,力促我省传统物流企业成熟一批,上线一批,最终让大部分物流企业通过信息共享以及标准提升、服务提升,形成合力。
通过“平台”实现从合同、出库单、货单、路线、存储等多要素与制造业企业和商贸企业的信息系统实现标准化信息交互共享,实现货物的票据流、货物流以及未来与资金流的接入,再借助定位感知系统协同并与智能仓储、港口转运等的系统信息交互,让物流业无缝衔接甚至延伸制造业、商贸业需求,实现货物分类专业化高集成、高质效、高安全运输,提升全产业链的整体流转效益。
“平台”作为综合接入平台,可以支持接入资金支付、通关服务、质量检疫、行业监管等,将政府对物流行业监管和服务职能嵌入、金融业可以利用“平台”物流合同、仓储单等数据资产,作为产业链融资参考依据,丰富金融产品支持范围。
数字贸易转型升级 打造对外贸易新优势
党的二十大报告提出要“推动货物贸易优化升级,创新服务贸易发展机制,发展数字贸易,加快建设贸易强国。”
“山东省目前具备数字贸易产业提升的基础,数字贸易体量已经突破了3万亿元,数字贸易发展势头喜人。”山东省政协委员孙棋表示。
在他看来,目前山东数字贸易发展风头正盛,然而,也要看到目前山东数字贸易发展存在的数字产业水平较低、相关法规及监管制度尚未完善、国际业务能力不强、创新能力不强等问题。
孙棋建议,进一步加强山东省内数字贸易与实体贸易的融合。他认为,各企业不应墨守成规,应该积极了解实际需求,结合当前政策形势,灵活性的实施数字化转型,促进信息技术企业和实体制造企业相互合作,充分发挥行业引领带头作用,搞试点、扩内需、强合作,大力支持省内各规模的企业逐渐实现数字化转型。
此外,他认为应进一步加强数字贸易顶层设计和示范引领,完善数字贸易政策支持。山东省应在政策层面优化设计,进一步促进贸易数字化理论、政策和实践研究带动数字产业发展,加强新型基础设施建设,提升数字贸易公共服务水平,培育龙头企业,打造国际数字贸易功能区。此外,山东省应进一步加强税收、监管方面的工作,引领数字化企业尽快与国际标准接轨,积极打开国际数字贸易市场,参与贸易数字化国际合作,促进外贸企业积极推动数字化智能产业建设,提升跨境电商综合试验区数字化、智能化水平,加快智能化数字贸易海外仓建设,升级国际数字贸易平台,为众多企业服务。