21世纪经济报道记者李莎 北京报道“七下八上”历来是我国每年防汛的关键期。8月23日上午,自然资源部召开8月份例行新闻发布会,介绍“七下八上”关键期地质灾害和海洋灾害防范工作情况。
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据气象部门统计,今年7月16日至8月15日,我国暴雨区域集中,极端性强,全国共出现7次暴雨过程,华北、东北分别遭受3次暴雨过程袭击,其中华北多地日降水量破历史记录。
自然资源部地质勘查管理司司长熊自力表示,今年1-7月,全国共发生地质灾害1243起,发生造成人员死亡失踪的地质灾害26起,造成52人死亡,直接经济损失约26794万元。共成功预报地质灾害132起,避免了1606人的可能因灾伤亡。
为做好“七下八上”防汛关键期,特别是台风“杜苏芮”和“卡努”登陆前后地质灾害防范应对和海洋灾害防御工作,自然资源部采取了多项措施。
一是加强研究部署,强化事前防范。自然资源部多次召开会议,下发多份通知,部署灾害防范和应对工作。
二是加强会商预警,强化防御响应。如在地质灾害防范应对方面,7月15日-8月16日,自然资源部滚动发布国家级地质灾害气象风险预警产品73期,针对受多轮强降雨过程和台风“杜苏芮”“卡努”影响的18个省份,启动地质灾害防御Ⅲ级、Ⅳ级响应12次,派出14个由司局级领导带队的工作组及驻守专家,会同地方自然资源主管部门加强风险研判和预警发布,赴预警区和重要隐患开展巡查排查,及时向地方提出防范应对和临灾处置建议,督促指导地方落实应急预案和预警响应措施。
三是加强培训演练,强化排查转移。今年1-7月,全国共开展地质灾害演练88113场,培训58820次,参加人数分别达283.5万人·次和233.6万余人·次。全国各级自然资源主管部门共计派出专家及技术人员85.2万余人·次,排查巡查隐患点149.9万余处·次(重复计数),紧急处置各类地质灾害险情或隐患6437处。
自然资源部办公厅主任谢承祥表示,当前我国仍处于主汛期,全国多地暴雨、洪涝、台风等灾害仍然高发,华北、东北部分山区土壤含水量已经饱和,地质灾害风险高,依然不能有丝毫放松。
根据地质灾害多年发生规律和相关气象预测,八月下旬至九月上旬,华北地区的北京北部和西部、河北中北部,东北地区的吉林南部和东部、辽宁东部等地,受“七下八上”强降雨影响,山区土壤已经或接近饱和,在短时强降雨影响下发生地质灾害的风险依然较高,局部地区发生崩塌、滑坡及链式灾害的风险高。
谢承祥表示,下一步,自然资源部将加强地质灾害和海洋灾害防范各项工作。
具体来看,一是督促各地持续紧盯两个防范重点。第一个是重点地区,既包括县城、重点集镇、学校、医院、敬老院、农家院等集中居住区,还包括交通干线、山区道路、重点水库库区、工矿场所、在建工地工棚、旅游景点景区、度假休闲场所等流动人员较多的地区;第二个是加强长历时降雨、短时局地强降雨、旱涝急转和半夜大雨等重点时段防范。
二是加强会商研判和监测预警,突出临灾预警,强化预警指向性,落实直达基层防灾责任人的临灾预警“叫应”机制,加强预警和应急响应联动,落实应急预案行动措施,指导相关地区做好雨前雨中和雨后排查巡查,提前做好人员撤离预案,预置技术力量和技术装备。协助地方政府关键时刻果断撤离转移危险地带群众,确保应转尽转、应转早转。
三是持续关注台风海洋灾害发展形势,开展加密观测,提前研判会商,滚动发布预警报信息,及时派出工作组指导开展灾害防御工作。